งานนิติการ สำนักงานอธิการบดี มหาวิทยาลัยราชภัฏเลย เข้าร่วมการฝึกอบรม เรื่อง หลักเกณฑ์การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส (Integrity and Transparency Assessment : ITA)
งานนิติการ สำนักงานอธิการบดี มหาวิทยาลัยราชภัฏเลย
เข้าร่วมการฝึกอบรม เรื่อง หลักเกณฑ์การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ในการดำเนินงานของหน่วยงานในสังกัดกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (กระทรวง อว.) และหน่วยงานภาครัฐ ประเภทสถาบันอุดมศึกษา ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569
ในวันจันทร์ที่ 16 มีนาคม พ.ศ. 2569 ณ โรงแรมทีเค พาเลซ แอน คอนเวนชั่น ถนนแจ้งวัฒนะ เขตหลักสี่ กรุงเทพมหานคร และระบบประชุมทางไกลออนไลน์ (Zoom Cloud Meetings)
ข้อสังเกตุที่น่าสนใจ
ภาพรวมสถิติการร้องเรียนการทุจริตแนวโน้มทั่วไป : ในช่วง 7 ปี (พ.ศ. 2562 – 2568) มีคำกล่าวหาที่ไม่ซ้ำกันรวม 61,418 เรื่อง แม้สถิติการร้องเรียนรายปีจะลดลง 11-20% แต่คดีที่เกี่ยวกับการใช้อำนาจโดยมิชอบกลับเพิ่มสูงขึ้น 9-10%
แหล่งที่มา: 90% ของข้อร้องเรียนเกิดขึ้นในสถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐ
ช่องทาง: 63.7% ร้องเรียนผ่านหนังสือทางการ ซึ่งสะท้อนว่าผู้ร้องเรียนมีความรู้ทางกฎหมายและมีหลักฐานชัดเจน
ประเภทของการทุจริตที่พบมากที่สุด ความเสี่ยงกว่า 84% กระจุกตัวอยู่ใน 2 หมวดหลักที่ผูกติดกับการตัดสินใจของผู้บริหารและการใช้งบประมาณ ได้แก่
– การปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ (56.6%)
– การจัดซื้อจัดจ้าง (28.0%)
พฤติกรรมการทุจริตที่พบบ่อยแบ่งตามมิติ
– ด้านการเงินและงบประมาณ : มีการโอนเงินรายได้หรือทุนวิจัยเข้าบัญชีส่วนตัว และการทำ “โครงการทิพย์” หรือเบิกค่าตอบแทนเกินจริง
– ด้านบุคคลและวิชาการ : มีการประเมินตำแหน่งวิชาการหรือแต่งตั้งผู้บริหารโดยข้ามขั้นตอน รวมถึงการแทรกแซงการสอบสวนทางวินัยเพื่อเอื้อประโยชน์ให้พวกพ้อง
– ด้านทรัพย์สินราชการ : มีการนำทรัพย์สินมูลค่าสูง (เช่น รถยนต์ส่วนกลาง) ไปใช้ส่วนตัว หรือนำพื้นที่ไปให้เช่าโดยไม่โปร่งใส
– ด้านการจัดซื้อจัดจ้าง : มีการล็อกสเปก (TOR) และซอยงบประมาณแบ่งซื้อแบ่งจ้างเพื่อหลีกเลี่ยงกระบวนการ e-Bidding
จุดสังเกตเตือนภัยสำหรับผู้บริหาร (Red Flag Checklist)
ควรเฝ้าระวังและตรวจสอบประเด็นเหล่านี้:
– บริษัทหน้าเดิมชนะการประมูลอย่างต่อเนื่อง
– การแบ่งซอยงบประมาณให้ต่ำกว่าเกณฑ์ e-Bidding
– โครงการที่มีผู้เข้าร่วมซ้ำซ้อนหรือยืนยันตัวตนไม่ได้
– เอกชนใช้ทรัพย์สินมหาวิทยาลัยโดยไม่มีสัญญาเช่าที่ถูกต้อง
– คดีทุจริตถูกดองไว้จนใกล้หมดอายุความ
